0Важность социального партнерства профсоюзов с органами исполнительной, законодательной власти и работодателями отметил сегодня в ходе семинара глав администрац ...
Важность социального партнерства профсоюзов с органами исполнительной, законодательной власти и работодателями отметил сегодня в ходе семинара глав администраций муниципальных образований Башкортостана председатель Федерации профсоюзов РБ Амирхан Самирханов.
— На значимость социального партнерства обратил внимание Президент республики Муртаза Рахимов в своем Послании Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан, — сказал он. - И сегодня эта система успешно работает на республиканском, отраслевом и территориальном уровнях. Во всех муниципальных районах и городских округах республики сформированы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и заключены территориальные соглашения.
Кроме того, по словам Амирхана Самирханова, в Башкортостане действуют Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов РБ, объединениями работодателей республики и Правительством РБ на 2008-2010 годы, а также отраслевые республиканские и территориальные соглашения. Большая работа ведется и по заключению коллективных договоров. Сегодня ими охвачено 96% организаций, входящих в Федерацию профсоюзов РБ, в общей же сложности в республике заключено 6,5 тысячи коллективных договоров.
Вместе с тем, по мнению Амирхана Самирханова, развитие системы социального партнерства во многом тормозится из-за отсутствия в ряде предприятий республики первичных профсоюзных организаций. При этом наиболее тревожно положение дел складывается в агропромышленном комплексе. Так, в 24 муниципальных образованиях республики отсутствуют райкомы профсоюза, а в большинстве из них нет и первичных профсоюзных организаций на предприятиях аграрного сектора. Такая же проблема характерна и для предприятий среднего и малого бизнеса.
Не менее актуальным вопросом, чем создание первичных организаций, для республики является и охрана труда.
— Сегодня мы ведем интенсивную работу в этом направлении совместно с государственными органами надзора и контроля, органами исполнительной власти и местного самоуправления, — сказал Амирхан Самирханов. - В республике действуют более 14 тысяч уполномоченных по охране труда профсоюзов. Но несмотря на это, у нас до сих пор не изжит еще производственный травматизм, в том числе с тяжелыми и смертельными исходами. Так, по данным Государственной инспекции труда в РБ за 2009 год в республике в процессе трудовой деятельности погибли 76 работников и тяжело травмированы 172. И хотя по сравнению с 2008 годом эти показатели снизились, успокаиваться рано.
Наибольшую тревогу, по словам Амирхана Самирханова, вызывает ситуация с травматизмом все в том же агропромышленном комплексе. На фоне общего снижения числа смертельных случаев на производстве, в этом секторе экономики их количество напротив возросло - с 14 человек в 2008 до 16 в 2009 году. При этом наибольшее количество погибших зарегистрировано в Туймазинском и Дуванском районах — по два человека. В Стерлитамакском, Кигинском, Уфимском, Аургазинском, Бакалинском и ряде других районов - по одному смертельному случаю.
Одной из причин высокого уровня травматизма, по мнению Амирхана Самирханова, является неукомплектованность аграрных организаций штатными специалистами по охране труда. Их нет примерно в половине сельхозпредприятий республики с числом работающих более 50 человек.
— Недостаточное внимание к вопросам охраны труда ведет не только к травматизму, но и к росту числа профессиональных заболеваний, — считает Амирхан Смирханов. - Люди должны быть обеспечены необходимыми условиями труда, и понимая это, Федерация профсоюзов РБ ведет контроль за проведением аттестации рабочих мест. Сегодня в республике уже аттестовано 505 тысяч рабочих мест, что составляет немногим более половины. Наиболее активно работа в этом направлении ведется в организациях Орджоникидзевского, Октябрьского, Советского, Калининского районов Уфы, в Архангельском, Аскинском, Дюртюлинском, Краснокамском, Учалинском, Чишминском районах.
Одна из основных задач, которая должна решаться властями как на республиканском, так и на муниципальном уровнях, по мнению Амирхана Самирханова, — это социальная защита работников бюджетной сферы. В соответствии с принятым Правительством РБ решением, с 1 января прошлого года бюджетные учреждения республики были переведены на новые системы оплаты труда, в результате чего заработная плата их работников выросла. Однако из-за недостаточных объемов финансирования ряду учреждений не удалось сформировать в достаточном объеме стимулирующие выплаты. Их доля в фонде оплаты труда существенно отличается по муниципальным образованиям. К примеру, если в Балтачевском районе она составляет 24%, а в Краснокамском - 30%, то в Татышлинском - всего 9%.
В то же время оптимизационные процессы в бюджетных отраслях привели к сокращению более 17 тысяч работников. Например, в сфере образования результатом такой оптимизации стало сокращение психологов, социальных педагогов, логопедов, вожатых, без которых в современных условиях невозможен полноценный учебно-воспитательный процесс. Из-за отсутствия реальных возможностей трудоустройства эти специалисты, особенно на селе, пополняют ряды безработных. Так, из числа сокращенных работников образования дальнейшая судьба почти трех тысяч, в том числе примерно тысячи учителей, на данный момент неизвестна.
— Для достижения главной цели новой системы оплаты труда бюджетников — стимулирования результатов работы каждого из них - необходимо на местах проанализировать расчеты заработной платы работников муниципальных учреждений и обеспечить финансирование оплаты труда указанной категории работников в необходимых объемах, — считает Амирхан Самирханов. - Кроме того, при проведении оптимизации необходимо продумать возможности дальнейшего трудоустройства высвобождаемых работников.
Негативно на благополучии работников всех отраслей республики сказался экономический кризис, который мы переживаем сейчас. Так, по данным профсоюзного мониторинга сегодня более 20 тысяч работников предприятий республики находятся в режиме сокращенного рабочего времени по инициативе работодателей, 600 человек в отпусках без сохранения заработной платы и еще почти три тысячи работников — в простоях опять же по вине работодателей. Кризис обострил положение дел на рынке труда и особенно — ситуацию с занятостью выпускников учреждений профессионального образования.
— Профсоюзные организации республики стараются всеми законными способами максимально уменьшить негативные последствия кризиса и снизить накал социального напряжения, — сказал Амирхан Самирханов. - Главной своей задачей в этих условиях мы считаем обеспечение полной занятости работников предприятий, а в случае ее невозможности — строгое соблюдение трудового законодательства при их переводе на сокращенные режимы рабочего времени и при увольнении.