Отдельные вопросы земельно-имущественных отношений были вынесены на круглый стол семинара глав администраций муниципальных районов и городских округов Башкорто ...
Отдельные вопросы земельно-имущественных отношений были вынесены на круглый стол семинара глав администраций муниципальных районов и городских округов Башкортостана.
Напомним, семинар по различным вопросам местного самоуправления проходит на этой неделе в Уфе. Об основных моментах деятельности муниципальных образований в сфере земельных и имущественных отношений рассказал глава Минземимущества Олег Клинский. Главы администраций обсудили наиболее острые проблемы, с которыми им приходится сталкиваться в повседневной работе.
Земли и имущество - один из основных источников пополнения казны. Чем лучше выстроена система управления ими, тем выше финансовый результат в виде неналоговых поступлений. Так, по словам главы администрации МР Уфимский район Владимира Незнанова, по итогам 2008 года от использования и продажи земельных участков районная казна получила 42,81 миллиона рублей. Это 12,4 процента всех бюджетных доходов территории. В 2009 году сумма значительно возросла - до 105,6 миллиона рублей. Соответственно, эта статья поступлений сформировала уже 28,2 процента доходов района.
Пожалуй, самый сложный вопрос для муниципалитетов - использование земель сельскохозяйственного назначения. Механизма отбора землепользователя не существует: всё решает аукцион. Те же земли Уфимского района - лакомый кусок для разных коммерсантов. Сельхозпроизводители не в силах конкурировать с ними на торгах - следовательно, участок достается не сельчанину, который готов возделывать пашню, а тому, кто в состоянии заплатить больше.
Или однократная бесплатная приватизация участков земли сельхозназначения. В целом идея хорошая, но на практике у муниципалитетов возникает масса непредвиденных проблем. Люди приобретают право собственности на земельные паи и могут распоряжаться ими по своему усмотрению. При этом далеко не все землю обрабатывают. Один на земле работает, другой - нет, третий решает ее продать. В итоге большой земельный надел превращается в «шахматный» пирог. Много заброшенных, необрабатываемых участков. А законодательство запрещает муниципалитетам раньше, чем через три года, обращаться в суд для изъятия такой «бесхозной» земли в судебном порядке.
С правом на получение пая тоже не всё гладко. Скажем, доярка, которая по состоянию здоровья вынуждена была уволиться с сельхозпредприятия за год до пенсии, получает отказ в предоставлении земли в собственность. В то же время дети после смерти родителей, работавших в хозяйстве и имевших по закону право на получение земельного надела, отвоевывают землю через суд.
Круглый стол оказался полезен тем, что собрал людей, которые ежедневно сталкиваются с одними и теми же вопросами. Трудные ситуации обсуждались при участии специалистов Минземимущества, Минфина, Минэкономразвития РБ.