0Разработку проекта закона Республики Башкортостан, который регулировал бы механизм содействия занятости выпускников учреждений профессионального образования, ...
Разработку проекта закона Республики Башкортостан, который регулировал бы механизм содействия занятости выпускников учреждений профессионального образования, обсудили сегодня участники «круглого стола», прошедшего в Федерации профсоюзов РБ. В его работе приняли участие депутаты Государственного Собрания — Курултая РБ, представители Аппарата Правительства РБ, Министерства образования РБ, Минтруда РБ, Минфина РБ, Министерства промышленности и внешнеэкономических связей РБ, Министерства экономического развития РБ, Министерства молодежной политики, спорта и туризма РБ, Федерации профсоюзов РБ.
Трудоустройство молодежи в целом и выпускников образовательных учреждений в частности - достаточно актуальный и болезненный вопрос не только для нашей республики, но и практически для всех регионов страны. По статистике, доля молодежи в возрасте до 29 лет составляет около 40 процентов состоящих на учете в службе трудоустройства при том, что далеко не все молодые люди обращаются в центры занятости.
— Положение выпускников образовательных учреждений, которое и без того было довольно сложным, в настоящее время усугубил экономический кризис, — считает заместитель председателя Федерации профсоюзов РБ Ленара Иванова. — В условиях роста напряженности на рынке труда работодатели предпочитают принимать работников с большим опытом. И если до кризиса некоторые из них еще брали так называемые «полуфабрикаты», доучивая их в процессе работы, то сейчас связываться с выпускниками никто не хочет.
В такой ситуации неизбежно возникает и вопрос о качестве подготовки выпускников и о соответствии профессионального образования запросам рынка труда. Ведь одним из показателей эффективности работы образовательных учреждений и органов исполнительной власти субъектов РФ является доля трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в первый год после окончания учебы. В нашей республике за последнее время этот показатель, к сожалению, заметно снизился и составляет 66% по училищам и лицеям и 53% по техникумам и колледжам.
— Министерством экономического развития РБ был сформирован перечень потребности в специалистах на 2010 - 2013 годы, созданный на основе заявок предприятий и организаций республики, — сказала Ленара Иванова. - И есть надежда, что образовательные учреждения республики примут его к сведению и будут более внимательны к нуждам экономики.
В некоторой степени проблема занятости выпускников решается у нас за счет оплачиваемой стажировки выпускников. Однако такой вид поддержки, хоть он, безусловно, необходим, остается пока что каплей в море, поскольку охватывает лишь небольшую часть выпускников, да и длится такая стажировка всего три месяца.
По мнению Ленары Ивановой, более эффективным мог бы оказаться механизм квотирования рабочих мест для трудоустройства выпускников:
— Федерация профсоюзов уже неоднократно поднимала эту проблему. По нашей инициативе была создана межведомственная группа, которая приступила к разработке соответствующего законопроекта. Однако тут образовался правовой вакуум. По федеральному законодательству ни один из уровней власти не отвечает за этот вопрос. Тем не менее, мы считаем, что квотирование рабочих мест для выпускников в нашей республике все-таки можно организовать. Ведь положительный пример этого имеется в ряде регионов страны - в Москве, Республике Татарстан, Республике Хакасия, Тамбовской области.
Конечно, в современных экономических условиях ни один работодатель не будет придерживать рабочие места для выпускников. Поэтому, чтобы система квотирования начала действовать, необходимо на законодательном уровне разработать такой экономический механизм, который заинтересовал бы работодателей заниматься поддержкой трудоустройства выпускников. Например, таким предприятиям и организациям можно было бы предоставлять льготы по налогам и сборам.
Пока же вопрос квотирования рабочих мест положительно решен в Башкортостане в отношении инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и несовершеннолетних.
— На наш взгляд, в отношении первых двух категорий решение принято абсолютно правильно, — считает Ленара Иванова. - Однако что касается несовершеннолетних, то они должны все-таки учиться, получать профессию, и здесь речь может идти только о временной занятости. А вот помощь в постоянном трудоустройстве необходима в первую очередь выпускникам профессиональных образовательных учреждений.
По мнению ректора Башкирского государственного педагогического университета имени М. Акмуллы Раиля Асадуллина, во многом решению проблемы трудоустройства выпускников должен помочь целевой подход к подготовке специалистов, который начинается с набора абитуриентов.
— На примере Уфы опыт прошлых лет показывает, что из 300 абитуриентов, которые поступают к нам на бюджетное отделение, по окончании учебы только 60 человек получают рабочие места по специальности, — сказал Раиль Асадуллин. - При этом никто из выпускников не хочет ехать работать в сельскую местность. Поэтому сейчас мы стараемся создать замкнутый цикл обучения. Иначе говоря, молодой специалист должен вернуться работать туда, откуда он поступил к нам. Например, Шаранский район республики укомплектован сегодня педагогическими кадрами с высшим образованием на 80%. Соответственно мы начинаем работу с абитуриентами этого района, чтобы они смогли поступить в педагогический вуз, и затем, получив диплом, пришли работать в систему образования Шаранского района. Точно так же мы стараемся направлять наших студентов уже с четвертого курса на практику в те учреждения, где у них потом будет возможность трудоустроиться.
На решение проблемы трудоустройства выпускников, по мнению Раиля Асадуллина, косвенно влияют многие факторы:
— Мы стараемся учитывать такие моменты, которые многим на первый взгляд могут показаться несущественными, но на самом деле имеют очень большое значение. К примеру, за последние два года количество мероприятий, которые мы устраиваем совместно с Уфимским государственным авиационным техническим университетом и Башкирским государственным аграрным университетом, значительно возросло. И делается это неспроста. По статистике, у нас учатся в основном девушки, а в этих вузах соответственно женихи для них. Благодаря подобным мероприятиям молодые люди знакомятся, создают семьи, а вместе уже проще решать вопрос трудоустройства.
Проблема соответствия квалификации и численности выпускаемых образовательными учреждениями специалистов запросам рынка труда имеет и обратную сторону. Если большинство выпускников испытывает трудности с поиском работы, то некоторые напротив упорно не желают работать по специальности.
— Здесь речь идет в первую очередь о тех, кто сумел поступить на бюджетное отделение, — считает Раиль Асадуллин. — В то время как студенты коммерческого отделения, либо их родители, вынуждены платить за учебу, а потом еще и самостоятельно решать вопрос дальнейшего трудоустройства, ряд тех выпускников, которые получили образование бесплатно и которым мы предлагаем работу по специальности, причем на довольно достойных условиях, отказываются от нее.
Поэтому сегодня, по мнению Раиля Асадуллина, наряду с поиском путей содействия трудоустройству выпускников, необходимо найти и механизмы, которые заставляли бы студентов бюджетного отделения более ответственно относиться к тому, что они получают именно государственное образование. Один из вариантов - сделать обязательной для тех, кто отучился бесплатно, работу на производстве по полученной специальности в течение, предположим, года после получения диплома. Подобная система, кстати, действовала в Советском Союзе, и справедливо было бы вернуться к ней.