0Коллегия Контрольно-счетной палаты Башкортостана рассмотрела итоги проверки исполнения бюджета Белорецкого района. Анализировалась деятельность администрации ...
Коллегия Контрольно-счетной палаты Башкортостана рассмотрела итоги проверки исполнения бюджета Белорецкого района. Анализировалась деятельность администрации муниципального района за 2009 год. Проверки были вызваны снижением социально-экономических показателей развития района, ростом социальной напряженности в регионе. По результатам оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальный район Белорецкий район по итогам III и IV кварталов 2009 года занимает 16 (последнее) место в своей группе.
Ревизорами было установлено, что социально-экономическое развитие данного муниципального района по отдельным показателям неудовлетворительное: снизился объем отгруженной продукции, выросла кредиторская и дебиторская задолженность предприятий района, увеличилась доля убыточных предприятий, наблюдается рост безработицы.
На заседании были озвучены следующие показатели. Объем отгруженной продукции и оказанных услуг предприятиями муниципального района за 2009 год составил 14332 миллиона рублей и снизился к уровню предшествующего года более чем на 5 миллиардов. Кредиторская задолженность предприятий и организаций муниципального района увеличилась на 15,3% и составила 1521 миллион рублей, дебиторская задолженность — на 12,3% и составила 2042 миллиона рублей. Доля убыточных предприятий в 2009 году составила 22,2%, что значительно выше среднереспубликанского уровня. В целом, индекс промышленного производства с учетом малых предприятий по сравнению с 2008 годом снизился на 13,2%.
Проверки выявили значительный рост недоимок по налогам и сборам, штрафных санкций, задолженности по арендной плате за использование объектов муниципального нежилого фонда и земель, неправильное применение ставок по арендной плате.
Комиссия установила факты принятия администрациями муниципального района экономически не обоснованных решений. Например, имущество муниципальных унитарных предприятий, таких как «Белорецкий центральный рынок», «Универмаг», «ЖКХ МР Белорецкий район РБ», «РСУ ДОР» и некоторых других, вносилось в виде вклада в уставные капиталы обществ с ограниченной ответственностью. В результате предприятия лишались возможности осуществлять хозяйственную деятельность, ухудшались экономические показатели, уменьшались отчисления доли прибыли в районный бюджет.
Плохо организована работа по взысканию задолженности по арендной плате. В результате в 2009 году бюджет муниципального района недополучил 1,4 миллиона рублей.
Ревизоры выявили многочисленные нарушения земельного законодательства. В частности, установлено 134 случая использования земельных участков без оформления договоров аренды. Имеются факты выделения участков без проведения торгов.
Комиссией Контрольно-счетной палаты выявлены нарушения также в сфере образования и здравоохранения. Так, отделом образования необоснованно выплачены доплаты за работу с вредными и опасными условиями труда на сумму 3751 тысяча рублей. Допущено неэффективное расходование бюджетных средств, направленных на оплату труда работников централизованной бухгалтерии МУЗ «Белорецкая ЦРКБ».
Глава администрации муниципального района Николай Максимов рассказал о мерах, которые принимаются для выправления ситуации. Он относит снижение экономических показателей, прежде всего на счет металлургических предприятий, которые пострадали от экономического кризиса. Николай Петрович подчеркнул, что в этом году наблюдается устойчивая тенденция роста по всем видам деятельности. Руководство района признало свои недоработки в вопросах сбора арендной платы и предоставления земельных участков. Глава администрации района заверил, что примет все меры для увеличения доходности муниципального бюджета.
Очень строго спросили члены коллегии за допущенные нарушения с руководителя территориального отделения Министерства земельных и имущественных отношения. На заседании был поставлен вопрос об аттестации сотрудников этой организации.