0Подведению итогов подготовки и призыва граждан на военную службу в 2009 году, определению недостатков в работе и задач, которые нужно решить в ходе весеннего призыва ...
Подведению итогов подготовки и призыва граждан на военную службу в 2009 году, определению недостатков в работе и задач, которые нужно решить в ходе весеннего призыва 2010 года, были посвящены инструкторско-методические сборы, состоявшиеся в Доме офицеров Уфимского гарнизона и собравшие председателей призывных комиссий(резервного состава), начальников отделов военного комиссариата по муниципальным районам и городам, начальников первых отделений (призыва), врачей, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию призывников.
«Комплектование Вооруженных Сил молодым пополнением является государственной задачей особой важности, — сказал участникам сборов председатель призывной комиссии РБ — заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Рафаил Диваев. - От того, как мы с вами будем относиться к этой работе, во многом зависит обороноспособность нашей страны».
Рафаил Диваев, подводя итоги призывной кампании 2009 года, отметил, что Республика Башкортостан выполнила задание по призыву и отправке призывников в полном объеме и в установленные сроки. В весенний призыв в Вооруженные Силы и воинские формирования других министерств и ведомств было отправлено 10900 человек, в осенний - 11247, всего - 22147. В целом призывные комиссии обеспечили полноту и качество установленной нормы призыва в условиях проводимой в системе военных комиссариатов реформы.
Так, в осеннюю призывную кампанию в муниципальных районах и округах работали 69 призывных комиссий, на заседания которых было вызвано 41060 призывников, а явилось 40691. Не прибыли без уважительных причин 360. Привлечены к административной ответственности за уклонение от призыва на военную службу 667 призывников. После установления причин неявки на 164 призывника комиссиями были направлены представления в следственные органы.
В учебных организациях регионального отделения ДОСААФ России и Министерства образования республики к осеннему призыву было подготовлено 1332 призывника по военно-учетным специальностям, из них отправлено в ВС 1266 человек.
Отсрочка от призыва предоставлена 16757 призывникам, из которых 78,4 процента получили отсрочку в связи с обучением в вузах, 19,3 процента - по состоянию здоровья. Освобождены от призыва по различным причинам 8525 человек: ограниченно годные к военной службе (96,1%) и негодные (3,7%).
В связи с сокращением сроков службы по призыву увеличивается количество призываемых граждан. Показатель изъятия призывных ресурсов, то есть, отношение числа граждан, отправленных в войска, к общей численности граждан, не пребывающих в запасе и состоявших на воинском учете по завершении осеннего призыва 2009 года, в целом по республике составило 17,3 процента, что на 4,5 процента больше аналогичного показателя 2008 года и на восемь процентов, чем в 2007 году.
Рафаил Диваев обратил внимание председателей призывных комиссий на необходимость более четкого учета всех граждан, подлежащих призыву, и повышения персональной ответственности за планирование призыва. В настоящее время идет резкое уменьшение призывного контингента, что является полным отражением демографической ситуации в стране и позволяет спрогнозировать дальнейшее уменьшение призывных ресурсов, что значительно усложнит комплектование Вооруженных Сил. Самое значительное снижение произойдет в период 2010-2012 годов.
Большое внимание он уделил состоянию здоровья призывного контингента, которое непрерывно ухудшается. В 2007 году годность к военной службе составляла 71,5 процента, в 2008 году - 70,7 процента, в 2009 - 68,7 процента. На невысоком уровне остается и качество медицинского обследования призывников. Медицинской комиссией на республиканском сборном пункте отменено решение о призыве 367 человек, у которых имелись противопоказания для прохождения военной службы. Возврат из войск призывников, не подлежащих призыву по медицинским показателям, в 2008 году составил 15 человек, в 2009-м - 36.
Снижается и образовательный уровень призываемых граждан, низкие показатели имеют призывники из Башкортостана по профессионально-психологическому отбору и нервно-психологической устойчивости. Не случайно, в конкурсе по подготовке и проведению призывных кампаний, где раньше Башкортостан занимал первые и призовые места (в 2007-2008 годах - вторые), в 2009 году было четвертое место среди 19 субъектов Приволжско-Уральского военного округа.
Рафаил Диваев большое внимание уделил усилению подготовки граждан по военно-учетным специальностям, которому способствует преобразование общественной организации РОСТО (ДОСААФ) в общественно-государственную организацию ДОСААФ России. Правительством РФ утверждена концепция федеральной системы подготовки граждан к военной службе на период до 2020 года, которая будет осуществляться на базе ДОСААФ России. Региональная программа подготовки граждан к военной службе, в соответствии с поручением Президента, разрабатывается и в Башкортостане; финансироваться она будет из республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований. Вице-премьер попросил участников сборов на местах подключиться к этой работе.
Еще одной темой, которой он уделил особое внимание, стало уклонение от призыва на военную службу, которое носит повсеместный характер. Хотя по официальным данным по этому пункту проходит 354 человека за осень 2009 года, но в эту категорию можно отнести и граждан, которые не были оповещены по различным причинам - таких насчитывается 1044 человека. Всего, таким образом, уклонистами оказалось 1398 человек.
В весенний призыв 2010 года Башкортостан должен отправить в войска 8250 человек. В первую очередь будут отправляться призывники старших возрастов и призывники, пользовавшиеся различными видами отсрочек.
Временно исполняющий обязанности военного комиссара Республики Башкортостан полковник Ильдар Багаутдинов посвятил свое выступление анализу работы в осенний призыв военных комиссариатов республики и отдельных направлений работы по призыву в целом.
Подготовка специалистов в 2008-2009 учебном году осуществлялась по десяти по военно-учетным специальностям. При задании штаба округа 2555 человек, подготовлено 2555 специалистов, то есть, задание выполнено на 100 процентов. На весенний призыв 2010 года получено задание на подготовку более 1482 специалистов в учебных организациях ДОСААФ. По состоянию на 25 марта передано на обучение 966 призывников.
Итоги осенней призывной кампании 2009 года, проведенной в ходе дальнейшей реорганизации военных комиссариатов муниципальных образований, по словам Багаутдинова, показывают, что многие вновь назначенные начальники отделений призыва из числа гражданских лиц, в целом успешно организовали на местах работу по подготовке молодежи к военной службе и проведению призыва на военную службу.
Республика в целом в очередной раз выполнила норму призыва граждан на военную службу, установленную штабом Приволжско-Уральского военного округа.
В 2009 году при первоначальной постановке граждан на воинский учет проведено медицинское освидетельствование всего 26877 человек (в 2005 году — 39036, в 2006 — 36036, в 2007 — 32668, в 2008 — 29776). Снижение количества подлежащих освидетельствованию говорит о продолжающемся уменьшении призывных ресурсов.
Общий показатель годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет в 2009 году составил 63,6 процента (в 2006 — 60%, в 2007 — 59,9%, в 2008 — 64,4%). Средний показатель годности по округу — 63,5%.
Среди заболеваний, вызвавших негодность к военной службе среди граждан при ППВУ в 2009 году, первое место занимают эндокринные болезни, расстройства питания (36,4%), далее — психические расстройства (13,6%), болезни костно-мышечной системы (11,1%).
В 2009 году в республике всего при призыве освидетельствовано 76241 человек, что на 11,6 процента меньше количества освидетельствованных в 2008 году (86199).
Суммарное количество годных к военной службе и годных к военной службе с незначительными ограничениями составило 71,6 %, что на 1,2 % выше соответствующего показателя по Республике Башкортостан за 2008 год, и превышает средний показатель годности к военной службе по Российской Федерации и по ПУрВО.
Одним из важнейших качественных показателей медицинского освидетельствования является количество возвратов из республиканского сборного пункта призывников, осмотренных непосредственно перед отправкой в войска, в связи с выявленными у них заболеваниями, препятствующими службе в Вооруженных Силах. Всего в 2009 году возвращено 693 человека (три процента осмотренных перед отправкой в войска). Возвраты с РСП являются результатом ошибочно принятых экспертных решений или организационных недостатков при проведении медицинского освидетельствования медицинскими комиссиями районов (городов) республики.
Ильдар Багаутдинов предупредил, что по всем случаям возврата из Вооруженных Сил Министерство обороны РФ будет направлять иски к местным администрациям.
Главной задачей военного комиссариата Республики Башкортостан в работе по отбору граждан на военную службу по контракту в 2009 году являлось выполнение установленного штабом ПУрВО задания. Отделами военного комиссариата муниципальных городов и районов в соединения и воинские части направлено более 1300 кандидатов. В 2010 году военный комиссариат республики имеет задание на отбор граждан, поступающих на военную службу по контракту, в количестве 690 человек.