0Результаты проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан на финансирование капитальных вложений соглас ...
Результаты проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан на финансирование капитальных вложений согласно адресным инвестиционным программам, обсуждались сегодня на очередном заседании Контрольно-счетной палаты РБ. Рассматривался почти двухлетний период - 2008 год и девять месяцев 2009 года.
Как было отмечено на заседании, государственными заказчиками объектов, включенных в перечень строек и объектов республиканских адресных инвестиционных программ, являются региональные органы исполнительной власти - главные распорядители средств бюджета республики. В перечень заказчиков-застройщиков было включено и казенное предприятие РБ «Республиканское управление капитального строительства» (РУКС), которое наряду со строительством, реконструкцией и капремонтом объектов осуществляет также функции по организации изготовления проектно-сметной документации, проведения торгов, поставок оборудования, техосмотра, контроля и т.д.
В соответствии с указанными адресными инвестиционными программами, где заказчиком-застройщиком был РУМС, за 2008 год и девять месяцев прошлого года были выделены лимиты бюджетных обязательств на общую сумму 12 миллиардов рублей, в том числе в 2008 году — 6,6 миллиарда рублей, за три квартала минувшего года - 5,4 миллиарда рублей. Как выявили сотрудники КСП РБ, средства, выделенные из бюджета Башкортостана и федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов, были использованы РУМС по целевому назначению. Однако кредиторская задолженность предприятия перед подрядными организациями на момент проверки составляла 1,1 миллиарда рублей, в том числе санкционированная кредиторская задолженность - 32 миллиона рублей. Между тем доходы КУМС составили за указанный период 120,5 миллиона рублей. Проверка показала, что эти деньги были потрачены на содержание аппарата, в основном на заработную плату и премии.
Кроме того, было установлено, что государственными заказчиками и РУМС не был налажен надлежащий контроль за вводом объектов в эксплуатацию, они не были включены в реестр госсобственности РБ. Из общего количества строящихся и незавершенных объектов введено в эксплуатацию всего 34 процента объектов. При этом через Министерство земельных и имущественных отношений РБ на баланс эксплуатирующим организациям передано всего 49 процентов объектов, из них отнесено к государственной собственности только 20 процентов.
Проверкой также установлено неэффективное использование РУМС средств республиканского бюджета на общую сумму 30,8 миллиона рублей, в том числе за счет нарушений технологии производства работ, отступлений от проектно-сметной документации, завышения объемов строительно-монтажных работ и т.д.
После окончания проверки РУМС представило подтверждающие документы о перерасчете стоимости строительных материалов и о погашении стоимости завышении объемов СМР в счет уменьшения кредиторской задолженности перед подрядными организациями на общую сумму 30,7 миллиона рублей. При повторной инвентаризации было установлено, что на объекты недопоставлено оборудования на сумму 1,4 миллиона рублей. Таким образом, из выявленной комиссией КСП РБ недостачи оборудования на 2,8 миллиона рублей восстановлена недостача только на половину суммы. Часть оборудования оказалась на складе у подрядных организаций, а техника на сумму 205 тысяч рублей вообще отсутствует.
По итогам заседания принято соответствующее постановление, где указано на недопустимость нецелевого расходования бюджетных средств.