0Оценки экспертов.
В Башкирии приняли долгосрочную целевую программу развития внутреннего и въездного туризма на 2012-2016 годы с общим объемом финансирования 123 млрд. рублей. Она предполагает, что на федеральные (2 млрд. рублей), республиканские (142 млн рублей) и частные деньги (121 млрд. рублей) в регионе построят курорты европейского класса. Власти считают, что они привлекут столько туристов в республику, что объем услуг индустрии отдыха вырастет в четыре раза: в 2011 году эта цифра составила 9,45 млрд. рублей, причем с учетом здравниц и санаториев. Кроме того, в идеале, к 2016 году в сфере туризма будут работать 10,9 тыс. человек против сегодняшних 0,97 тысяч. ProUfu.ru попытался разобраться, насколько реальны такие планы.
Пока иностранцы к нам не спешат, а жители республики предпочитают отдыхать за рубежом.
Будем свататься к инвесторам
Программа нацелена на создание новых объектов – государственные средства не могут быть направлены в завершение начатого ранее строительства или реконструкцию уже имеющихся. Казенные деньги пойдут на строительство инфраструктуры - проектирование и строительство систем водоснабжения, дорожно-транспортной инфраструктуры и т. п, которые отойдут в муниципальную или республиканскую собственность. А вот создание самих объектов предполагается возложить на плечи инвесторов.
- Инвесторы могут прийти как со своими инициативами, так и выбрать уже готовые проекты. Госкомитет РБ подготовил несколько инвестиционных предложений. В ближайшие месяцы мы наймем консалтинговое агентство – на это бюджет республики выделил 15 млн рублей. После отбора наиболее интересные проекты представят на суд экспертного Совета Федеральной Целевой программы, - говорит начальник отдела программ развития туризма Госкомитета РБ Айрат Аблеев. - Одобренные проекты получат государственное финансирование, остается только привлечь инвесторов.
Кинья Кускильдин, председатель Союза туриндустрии Башкортостана поддерживает программу:
- Это первая республиканская программа, в которой предусмотрено финансирование. Привлечение крупного инвестора может только благоприятно отразиться на рынке и местные предприниматели получат большой наплыв туристов в их объекты и маршруты.
Башкирия бьется за мини-Диснейленд
В Госкомитете по туризму уверили, что инвесторы уже интересуются некоторыми проектами и намекнули, что среди них есть и уроженцы республики. Однако, подходящий под это описание на 100% миллионер Ралиф Сафин, отец звездной Алсу сообщил, что он будет вкладываться в развитие родного Илишевского района, но вне программы.
- Такие программы неэффективны, предполагают откаты. – уточнил брат Ралифа Сафина Ришат.
В качестве крупного инвестора в Госкомитете в пример привели проект с планируемым объемом инвестиций в 4 млрд. долларов - сейчас ведутся переговоры с канадцами. Этот проект называют якорным для развития туризма в регионе, к 2015 году он должен привлечь турпоток до 5 млн человек в год. За этого инвестора помимо Башкирии бьются Сочи и Приморский край. В Госкомитете надеются, что в ближайшие месяцы протокол о намерениях по совместной реализации проекта будет подписан.
Инвесторы предложили построить в Башкортостане молл «Bashkortostan World Centre Canada» («BWCC»), который станет крупнейшим в России. Его масштабы соотносимы с площадью 48 городских кварталов. По замыслу авторов проекта, «BWСC» объединит под одной крышей гигантский водный парк, искусственное озеро, каток, два мини-гольфа, около 20-ти кинотеатров, мини-Дисней-Ленд, более ста брендовых бутиков, несколько отелей различных категорий и многое другое. Автопаркинг молла сможет одновременно вместить более 20 000 автомобилей.
Молл должен открыться к 2015 году. Его выручка составит от 10 до 12 млрд. долларов США. «BWCC» создаст до 25 тыс. рабочих мест.
Конечно, такой объект украсит Уфу, привлечет гостей, но, заметим, инвестор приходит в центр с развитой инфраструктурой, а не в башкирское Зауралье, где сложнее «развернуться»: нет ни хороших дорог, ни аэропорта, способного обслужить растущий пассажиропоток.
«Малышам» в программе нет места?
Очевидно, что программа рассчитана на крупные города, где больших проблем с трудоустройством нет. А маленькие города, для которых новый турпроект мог бы стать спасением, вряд ли в нее впишутся.
Каковы шансы местного малого и среднего предпринимательства получить господдержку и реализовать свои проекты непонятно.
Но пока местные игроки туристического рынка оценивают выход программы как явление положительное и долгожданное. Руководитель Группы компаний «Башэкотур», зампред Союза туриндустрии Тимур Сахапов, вместе с тем, подчеркивает её недочеты.
- Недостаточно прописана взаимосвязь между четырьмя составными, необходимыми для успеха. А именно - роль государства в предоставлении инвестиций в инфраструктуру, брендинг и раскрутка территорий, режим наибольшего благоприятствования объектам внутреннего и въездного туризма и частные инвестиции в сами объекты, - говорит Тимур Сахапов.
При этом предприниматель отмечает, что перекосов в предоставлении льгот для внутренних или внешних инвесторов быть не должно. Государство должно создавать равную конкурентную среду для всех инвесторов.
Пожалуй, самый большой недостаток программы – непонятно какими расчетами руководствовались при ее составлении, не прописаны окончательные результаты программы, в километрах дорог к примеру. Непонятно, как привлечь того же туриста-горнолыжника в глубинку Башкирии, когда он за 2 часа за вполне умеренную стоимость может добраться до курорта в Европе.
Нынешние цифры по въездному туризму идут вразрез с ожиданиями программы: за последние пять лет выездной туризм возрос в 2,3 раза, в то время как гостей республики стало больше только в 1,11 раза – с 685,3 тыс. человек в 2006 году до 762,4 тыс. человек в 2010 году.
ДЕТАЛИ
В идеале, если программа будет реализована, то в Башкирии появятся новые курорты и гостиницы, а уже полюбившиеся места отдыха станут еще лучше.
Абзелиловский район и Абзаково
Количество мест в гостиницах курорта увеличится в три раза – до 12 500 спальных мест. Появится около 500 молодежных баз отдыха и более чем в два раза - до 50 км – увеличится длина горнолыжных трасс.
Белорецкий и Бурзянский районы
Спа-курорт, два горнолыжных курорта каждый на 9 800 спальных мест, общая площадь трасс каждого не менее 150 га.
Уфа и окрестности
Сеть гостиниц, аквапарк и молл, объединяющий магазины, парк аттракционов, кинотеатры и т. д.
Национальный парк Башкирии и Шульган-Таш
Сеть кемпингов, небольших домиков, гостиниц – всего на 4 500 мест, также планируется разработка маршрутов по Национальному парку.
Янган-Тау и окрестности
Расширение медицинской специализации санатория. Увеличение количества мест с 900 до 2 000.
Красноусольский
Оздоровительный и спа-курорт с полем для гольфа, конюшнями и дорожками для конных прогулок.
Павловское водохранилище
Центр приключенческого туризма, с сетью гостиниц и кемпингов на 2 100 мест.
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
Инбер Япаров, декан географического факультета БашГУ:
- Концентрация крупных туробъектов в столице – не лучший выход для развития туризма в Башкирии - нужно поддерживать и районы. Сегодня мы варимся в собственном соку - у нас отсутствует реклама турпродукта Башкирии. Есть какие-то научные публикации, но нет буклетов, книг для широкой аудитории. Для привлечения туристов в один район необходимо затратить 300-400 тысяч рублей. Таких денег у муниципалитетов нет.
Развитие туризма нужно начинать с изучения региональных возможностей, чего у нас еще не сделано. К примеру, нужно выяснить, сколько человек в республике мы можем принимать одновременно, как организовать потоки туристов по сезонам. Но сейчас органы, ответственные за развитие туризма, работают разрозненно. Я считаю, что в Башкирии для начала должен появиться единый центр, координирующий туристическую политику всего региона.
Читатель! Каких туристических курортов тебе не хватает в республике?
Ильмира АЛИМГУЗИНА