0В ближайшие три года бюджет Башкирии останется дефицитным, гласит Закон о бюджете РБ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. В ближайшие два года дефицит составит 11 млрд руб., а в 2015 году снизится, но всего на 1 млрд. Расходы в РБ растут гораздо быстрее, чем доходы уже не первый год. И от этого, увы, страдают не чиновники, а простые люди: правительство сокращает расходы не на содержание администрации президента, министерств и ведомств, а на социально значимые отрасли.
Выборы и референдумы в 2013 году обойдутся республике в 196,5 млн руб. Рост расходов в сравнении с этим годом – 188,5 %.
На чиновников, возможно, потратят деньги, которые должны были быть направлены на сохранение здоровья жителей Башкирии. Например, на 2013 год, который Рустэм Хамитов объявил Годом защиты окружающей среды, В 2013-м на эти цели выделят 333 млн руб. – на 7 млн руб. меньше, чем в 2012-м. В 2014-м и 2015 годах планируется небольшое повышение расходов по этой статье, однако уровня 2012-го они так и не достигнут.
– То, что Хамитов объявил Год защиты окружающей среды – это в какой-то мере популизм, – считает . – Помимо прочего Россия вступила в ВТО, что обязывает демонстрировать внимание к экологии. Однако все это пока только на словах: в России на экологию ежегодно выделяется 0,2 % от расходной части бюджета, в то время как в Европе этот показатель достигает 4 %. Государство в этом плане возлагает ответственность на предприятия, что, конечно, правильно. И предприятия некоторые что-то делают вроде. «Башнефть», например, в этом году заявила о том, что выделит на экологию 14 млрд. Только я подозреваю, что все эти деньги уйдут аффилированным с компанией лицам.
Новый закон о бюджете снижает и возможность поправить здоровье, которое может ухудшиться от плохой экологии. В следующем году уменьшатся расходы на содержание стационаров – с 6,5 до 5,5 млрд руб. По словам медработников, это приведет к тому, что больные будут сами покупать большую часть лекарств, питаться гостинцами родственников и спать на своих раскладушках.
– Если расходы будут сокращены за счет медикаментов и питания, то дела будут плохи, – считает . – Ведь тогда придется переходить на более дешевые китайские лекарства, менее полезную пищу, а это напрямую скажется на качестве лечения.
– О здоровье людей чиновники всегда думают в последнюю очередь, – говорит . – А ведь именно сейчас и надо ставить спорт в приоритет: здоровых людей практически не осталось.
О духовном здоровье чиновники тоже не подумали: расходы на культуру в следующем году сокращены более чем на 5 % – до 1,7 млрд руб...
Самая печальная ситуация в сфере ЖКХ. Здесь на 2013 год запланировано снижение расходов более чем на 30 % – до 3,1 млрд руб. Снижение при этом предусмотрено и на следующие два года – до 2,1 и 2 млрд руб. соответственно.
– Мне кажется, что именно к сфере ЖКХ наши власти относятся наиболее халатно, – говорит в Уфе, сгоревшего в ноябре. – Наш дом находился в аварийном состоянии, на ремонт не выделяли ни копейки, а во дворе 7 лет вообще никто не убирался. Получается, даже хорошо, что дом сгорел: может хоть теперь зашевелятся?
Правительство не побоялось и за свой авторитет: в 2013 году сокращена статья расходов на финансирование государственных СМИ, которые формируют имидж действующей власти. уже писал, что в следующем году планируется объединить все госСМИ под одну управляющую компанию. Видимо, за счет этого расходы будут сокращены с 1 млрд до 860 млн руб. По-видимому, этим дело не закончится: в 2014 году расходов всего 790 млн.
– Сейчас сокращения кадров уже активно идут, – сообщила ProUfu.ru одна из наших коллег – работница СМИ, подконтрольного администрации президента Башкирии. – В следующем году, когда денег станет еще меньше, нам, наверное, и зарплату урежут.
И самое обидное, что контроля со стороны власти не убавится. Нам будут постоянно говорить: вы должны говорить о Хамитове хорошо, потому что вам республика направляет субсидии. Но на самом-то деле размер этих субсидий минимален. А они все выставляют так, будто за эти гроши мы им должны хвалебные оды петь!
Эксперты убеждены, что экономия на расходах в социально значимых отраслях – не лучший выход сокращения бюджетного дефицита. Они полагают, что государству следует активнее привлекать в регион инвестиции и федеральные средства.
– В 2012 году в Башкирии отмечено повышение инвестиционных рисков, хотя и незначительное, – отмечает . – Среди отличительных проблем можно назвать завышенную стоимость земли для инвесторов в муниципалитетах, а также относительно слабый уровень развития финансового сектора и механизмов поддержки малого бизнеса.
Для дальнейшего развития инвестиционного потенциала, по моему мнению, республике необходимо, с одной стороны, создать несколько историй успеха с инвесторами и активно их тиражировать, с другой стороны – «переводить» все текущеезаконодательство на язык инвестора, то есть делать его более понятным для бизнеса. Таким образом, в регион придет больше инвестиций, и экономить на социальной сфере больше не придется.